2003年上半年经济运行分析与下半年经济发展预测

 

柳州市经济运行分析课题组

 

一、2003年上半年国内国际经济形势分析

1、国内经济形势：（1）“十六”大顺利召开，在新一届政府的领导下，国家在2003年会继续采取推动改革和发展的一系列政策措施，总的趋势是使国家的各项政策为2003年经济发展提供更加平稳和宽松的环境。在全面建设小康社会和“走新型工业化道路，大力实施科教兴国和可持续发展战略”的指引下，突出解决“三农”、社会保障和教育等方面的问题，抓好国有企业改革和发展、推进经济结构调整、加快科技创新和扩大内需；进一步发挥财政和货币政策的作用，综合运用税收、价格等经济调控手段，努力扩大投资和消费；继续发行国债支持基础设施建设、重点行业企业的技术改造、教育、环境保护工程和西部大开发等将进一步推动经济发展。

（2）在加入W TO之后，国家采取了一系列有利于各类投资主体发展的措施，增加了鼓励外商投资的行业，减少了对外商投资的限制；这些措施不但为不同所有制企业提供了更加公平竞争的环境，而且形成了更多的利润增长点。

（3）“非典型肺炎”的局部负面影响。“非典”不但对旅游业及与其相关的餐饮、旅馆、运输等行业造成巨大的影响，而且由于对疾病的恐惧，许多正常的商业和贸易活动被停止和延期，对我国第二季度经济发展产生较大的影响，但在第三、四季度影响将消退。

    2．国际形势：（1）伊拉克战争的影响。伊拉克战争虽然消耗了美国大量金钱和物资，但为美国的包括军事供应在内的制造业获得了发展的新机遇，使得美国形成以军火和装备工业带动全国经济增长的新局面；伊拉克在战争之后的重建，也将为美国和一些相关国家的经济发展带来一定的促进作用。世界大多数国家在2003年上半年都基本扭转经济不景气的趋势，获得了较快的发展，预计这种趋势在2003年下半年将继续下去。

   （2） “非典型肺炎”的影响。 “非典”对于刚刚从亚洲金融危机中走出来的东南亚国家经济又是一个大的打击，但随着疫情得到控制经济复苏的步伐会加快。

   二、2003年柳州市上半年经济运行情况分析

     2003年柳州市克服诸多困难，迎难而上，上半年国民经济建设取得了良好成绩。

1、国民经济保持较快发展。根据有关部门的测算综合，实现GDP139.19亿元，同比增长11.9%，比全国GDP增长8.2%高3.7个百分点，比全区GDP增长9.7%高2.1个百分点。

（1）第一产业：平稳增长。实现增加值10.85亿元，同比增长5.1%，对GDP的贡献率为5.7%，拉动GDP增长0.4个百分点。

（2）第二产业：增长势头强劲。实现增加值了69.99亿元,同比增长14.4%，对GDP的贡献率为58.68%，拉动GDP增长7.3个百分点,其中工业增加值63.46亿元，同比增长10.7%，对GDP的贡献率为41.36%，拉动GDP增长5.131个百分点，建筑业增加值6.53亿元，同比增长76.8%，对GDP的贡献率为17.32%，拉动GDP增长2.16个百分点。

（3）第三产业继续保持一定增长。实现增加值58.35亿元，同比增长10.3%，对GDP的贡献率为35.762%，拉动GDP增长4.2个百分点。

 （4）财政收入保持较高水平的增长。上半年,全市财政总收入28.85亿元,同比增长16.43%，其中地方财政收入13.95亿元，同比增长16.27%。

（5）居民收入继续增加。上半年城市居民人均可支配收入4551元，同比增长10.0%；农民人均现金收入1316元，同比增加111元,增长9.19%；在岗职工平均工资6942元。

（6）市场消费稳中有升，市场价格仍处于低水平。上半年实现社会消费品零售总额55.04亿元，同比增长9.67%；限额以上批发零售贸易业实现社会消费品零售额10.99亿元，同比增长30.03%；限额以下批发零售贸易业实现社会消费品零售额25.50亿元，同比增长6.65%。上半年居民消费价格总指数为100，商品零售价格总指数为98.7。

（7）对外开放有一定进步。外贸出口创汇1.22亿美元，同比增长20.51%；其中，自营出口生产企业出口创汇1.12亿美元,同比增长21.79%；实际利用外资3002万美元,同比增长81.72%。

2、经济亮点

（1）工业经济保持高速发展成为国民经济良好运行的保证。

第二产业对整个经济增长的贡献率达58.68%，工业的经济增长贡献率达41.36%，其保持高速发展成为国民经济良好运行的保证。

	1—6月累计	同比增长（%）
工业总产值（万元）	2016797	15.3
工业增加值（万元）	533500	11.8
产品销售收入（万元）	2109560	26.7
实现利税（万元）	236794	54.7
利润总额（万元）	81437	215.5
产品销售率（%）	97	提高2.7个百分点

2003年上半年工业总产值为201.6797亿元，同比增长15.3%；工业增加值53.35亿元，同比增长11.8%；产品销售收入210.9560亿元，同比增长26.7%；实现利税23.6794亿元，同比增长54.7%；利润总额8.1437亿元，同比增长215.5%；产品销售率97%，提高2.7个百分点。

而22家重点企业成为柳州工业经济的重大支撑点，占整个经济的70%以上。

	1—6月累计占柳州工业经济（%）
工业总产值	71
工业增加值	70
产品销售收入	73
实现利税	85
利润总额	101

支柱产业和优势产业发挥拉动作用。柳州市工业支柱产业汽车、冶金、机械三大支柱行业的产值达106.26亿元，同比增长13.18%,占全市规模以上工业的比重达51.63%，拉动全市规模以上工业生产增长6.93个百分点。

微汽行业全国同行业1—5月份微客同期累计下降11.01%，，而上汽通用五菱股份公司则是增长35.08%，稳坐全国同行增速第一；全国普通机械行业1—5月份工业销售产值同比增长32.77%，而柳州市则为38.2%，高于全国5.43个百分点。而优势产业建材行业全国同行业（重点联系水泥行业）企业产品销售收入1—5月份累计增长为19.3%，而广西鱼峰集团则为62.1%。

同时，基于去年对重点企业进行的技术改造投资，今年的新产品对工业经济发展起到应有的促进作用。上半年柳州市规模以上工业实现新产品产值64.95亿元,同比增长93.89%，新产品产值率达31.56%,比上年同期提高;12.29个百分点。

（2）固定资产投资成为拉动经济增长的主要力量。

固定资产投资	合计（万元）	同比增长（%）	结构比例（%）
自年初累计完成投资	421700	95.4	-----
其中：  基本建设	128615	85.66	30.5
更新改造	122364	95.78	29.3

全市固定资产投资在上年高速增长的基础上继续保持强劲的增长势头，半年全社会固定资产投资完成42.17亿元,同比增长95.1%，基本建设投资12.86亿元，同比增长85.66%，更新改造投资12.24亿元,同比增长95.78%。投资结构趋于合理，其中基本建设投资占整个固定资产投资的30.5%，更新改造占整个固定资产投资的29.03%。

（3）房地产业产销两旺，成为柳州市经济发展的一个亮点。随着市容市貌三项治理和旧城改造步伐的加快，房地产开发和销售继续保持高速增长势头。上半年,房地产开发投资10.86亿元，同比增长1.46倍，占全社会固定资产投资的25.7%。商品房销售额5.46亿元,同比增长33.51%,其中:销售给个人5.42亿元,同比增长54.06%,占商品房销售额的99.35%。

3、不利因素

（1） “非典”疫情对我市经济的局部影响。由于我市经济第一季度高开，第二季度受“非典”影响,虽呈减速发展，但仍保持较快速度。因“非典”上半年经济回落0.8个百分点,其中工业增加值回落1.1个百分点,第二产业增加值回落0.5个百分点。"非典"疫情对我市经济的影响4月份初步显现，5月份最为明显，6月份将随着疫情的消退而逐步消除。总体上对第一产业影响不大,主要是造成部分农产品价格下跌、部分外出农民工返乡,将影响农民收入增加。对第二产业中工业，由于生产环节受到影响,原材料采购,产品推销及各种订货和交易会议减少,影响工业的生产和销售。对三产的影响最大的是餐饮业、旅馆业、娱乐业、旅游业。

（2）缺乏新的经济亮点。作为老工业基地经济的发展主要还是依靠传统产业对经济发展起支柱作用，缺乏新的经济增长点。

（3）企业亏损面及亏损额同比有所增长。全市规模以上工业企业1—5月份亏损面为46.6%，同比增长4.6个百分点；亏损3.5亿元，上升7.9个百分点。

（4）对外开放步伐缓慢，引资规模小，出口未能成为经济发展的推动力。外来经济增量有限，对柳州市经济发展有一定限制。

三、2003年下半年经济发展预测

（一）、国内国际发展趋势

1、国内经济发展趋势。（1）受“非典”影响，国内经济发展呈“U”字型，即高开、低走、缓升、上扬。上半年一季度经济高开，受“非典”影响，二季度经济发展低走，三季度由于疫情得到控制经济缓慢上升，四季度有望达到一季度的发展态势。（2）随着“非典”疫情得到有效控制，新一届政府将集中精力搞好经济建设，国家近期将出台一系列的扩大内需等刺激经济发展的政策和国企改革新政策，必将对今后经济发展产生深远的影响。

    2、国际经济发展趋势。（1）伊拉克战争的结束和重建，对美国和欧盟经济发展将起到积极的作用。（2）“非典”疫情的控制，对世界经济，特别是东南亚国家经济发展，将起到一定作用。

3、柳州市经济发展预测分析。随着“非典”疫情的控制，整个国家宏观经济进入良性发展，柳州市下半年经济将迎来一个高速发展的新阶段。全年将呈现“高开，减速，增速，加快”的发展态势。通过建立经济模型，运用SPSS软件进行测试，运行结果表明柳州市下半年经济将保持高速发展趋势。预计全年GDP增长可以达到16%。以下是预测的相关指标。                              单位：万元

季度	工业总产值（90）	重工业总产值（90）	轻工业总产值（90）	固定资产投资额	住房投资额	基建投资额	更新改造投资额	财政总收入
三季度	837860.9	226135.6	611725.3	381329.1	35111.35	179733	35953.03	1977649
四季度	917104.8	243450.4	673654.4	502136.6	77026.9	144323	87186.65	2232304

 

季度	划入中央收入	地方收入	地方支出	财政建设性支出	市零售总额	消费总额	自营出口	居民存款余额
三季度	56051	1921598	53527	8702	183856	215043	1339574	4817507
四季度	57899	2174405	41529	18901	198778	229461	1255385	4627209

 

四、2003年下半年柳州市经济发展的若干建议

下半年为实现柳州市经济高速发展，应重点抓好以下工作。

1、在思想解放再讨论中，要善于拓宽发展思路，找出发展对策。2、加大固定资产投资的力度。继续突出抓好路桥交通和污水处

理为主的市政重点工程建设，构建区域大交通体系。

3、加大对重点企业的技改力度和扶持力度，培育新的经济增长点，扶优做大做强优势企业。上半年的实践证明优势企业对整个柳州市经济快速健康发展仍起到关键作用。

4、建立和完善中小企业服务体系。帮助中小企业走出困境，降低亏损面和亏损额。

5、切实改善投资环境。进一步落实自治区人民政府关于进一步扩大对外开放会议的有关精神，卓有成效地改善柳州市的投资环境。

6、加快国有企业改革的步伐。今年要完成年初制定的国企改革目标，力求用好国家政策性破产的措施，为今后经济发展奠定一个良好的基础。

7、积极推进企业上市，实现多渠道融资。已上市的桂柳工、柳化要用好募集资金，开辟新的经济增长点，完成上市辅导期的企业要争取获取证监会的审议，有实力的企业争取进入辅导期。

8、加快阳和开发区建设。阳和开发区重点做好招商引资工作，成为柳州市新的经济增量，真正成为柳州市经济腾飞之翼。

9、大力建设新型流通产业，促进我市新型流通业态的发展。

10、认真调整农业产业结构，促进农民增收，农业产业化步伐加快，农业加工龙头企业健康发展。

 

 

 

 

 

             执笔人：黄劲、冯其卫、吴冠旭、谭光兴

                       2003年7月23日