山水民族风情 工业宜居柳州

――柳州市构建城市主题文化研究

 

市政府发展研究中心课题组

 

当前，在各地的城市化进程中，共同面临的最大问题是千城一面。原国家建设部部长汪光焘曾在全国建设系统高层领导会议上对183个城市要建国际化大都市问题和城市目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一问题进行了尖锐的批评。如何从这种城市建设的困境中走出来，成为每个城市的当务之急。构建城市主题文化，凸显城市的特质和主题性，是解决城市建设千篇一律的关键所在。柳州要想在新一轮的城市竞争中获胜，必须加快构建具有柳州特质的城市主体文化，用独具特色的文化形象打造城市的品牌，营造自身特有的魅力，以文化力提升城市核心竞争力。本文主要通过分析柳州城市主题文化构建的现状及存在问题，提出柳州构建城市主题文化的战略定位及建议。

一、构建城市主题文化的重要意义

（一）城市主题文化的内涵

城市主题文化就是根据城市特质资源形成的特质文化来构建城市主题空间形态，并围绕这一主题空间形态来发展城市、建设城市的一种文化策略。城市主题文化建立在特质资源形成的特质文化基础上，具有特质资源的独特性和特质文化的地区垄断性。它既能使城市特质资源显性化，又能使城市特质文化主题化和名牌化。它能使城市在自然景观、社会环境、建筑风格、经济形态和文化形态及管理形态上充分体现出城市的特质性和主题性。在塑造城市主题文化的同时，又塑造出影响世界的主题形象及核心竞争力。构建城市主题文化的目的，就是用独具特色的文化形象打造城市的品牌，营造自身特有的魅力，以其文化力提升城市核心竞争力。

（二）构建城市主题文化的重要意义

1、迅速提升城市的核心竞争力。城市主题文化，就是根据城市历史发展的自然景观、人文景观、区域环境的特质，通过系统分析、逻辑推理、科学论证、战略决策，对城市自然资源和人文资源进行城市主题文化的优势资源合理配置。形成城市主题文化经济，形成具有城市个性的主导产业和特色产业，形成具有城市主题文化形态的产业集团、产业集群和产业簇群，进而形成城市核心竞争力。在参与城市间的激烈竞争中，通过城市主题文化这种稀有资源，去战胜对手。没有主题的城市就没有个性化的竞争优势，没有主题文化的城市就没有差异化的发展战略，没有主题文化的城市就很难做到可持续发展。城市主题文化越突出，城市的影响力就越大；城市主题文化越鲜明，城市的增值潜力就越高；城市主题文化越发达，城市核心竞争力就越强。

2、形成城市全新构架，拓展城市发展空间。城市主题文化发展战略的目的，就是在城市最大的空间范围内，聚集、整合以城市主题文化为特征的优质要素和资源，进行科学、合理、系统地配置和利用，经过系统构建所促成的城市全新架构，形成以城市优质资源为特征的城市功能，以此来拓展城市最大的发展空间。

3、实现城市差异化发展战略的基石。面对全球经济一体化和全球文化一体化的趋势，如何进行角色重新定位，如何进行差异化发展战略，已作为一个重要课题摆在了城市的面前。城市主题文化是对城市差异化形态最科学的界定，是对城市差异化发展战略最精准的定位，是对城市差异化发展战略最系统的构建，是对城市差异化战略最核心的支撑。因此，城市要实现差异化发展，必须尽快构建城市主题文化，从文化差异化、产业差异化、建筑差异化、景观差异化上全面差异化，实现真正意义的差异化发展战略。城市主题文化系统解决了城市差异化的散乱问题；城市主题文化解决了城市差异化片面性和单一性问题；城市主题文化解决了城市差异化系统构建问题；城市主题文化解决了城市差异化的问题。城市主题文化不但为城市差异化发展战略带来了理论创新，同时为城市差异化发展战略带来了规划设计的模式创新，使城市差异化发展战略不但在理论上，而且在模式上都有了依据，为城市差异化发展战略指明了科学的发展方向。城市主题文化不但为城市差异化发展战略提供了新的动力，而且为城市差异化发展战略注入了新的思想，为城市差异化发展战略提供了动力支持。

二、柳州市城市主题文化的现状及主要问题

柳州市位于广西中部，是一座具有2100多年的建成历史的国家级历史文化名城，是中南、西南地区交通枢纽城市之一，历史资源丰富，山水秀美，以壮、苗、侗族为主的特色少数民族风情浓厚，工业基础雄厚，柳州的文化具有显著的独特性、丰富性和完整性。

（一）柳州城市主题文化的发展情况

1、大力推进“百里柳江”项目建设，打造山水秀美城市品牌

柳州市是一座自然环境优美的“山水盆景城市”，百里柳江风光无限。“十一五”期，柳州紧扣“风情柳州”主题，重新整合现有的旅游资源，重点塑造“百里柳江”景观区，即以大埔水电站至红花水电站的柳江河段的自然和人文景观为基础，着重打造柳州风情港、刘三姐大剧院、水上观光游览等沿江文化项目开发集现代城市风貌、历史文化、民俗风情、水上休闲、生态环境为一体的城市旅游的核心。目前已建成蟠龙山瀑布，水上观光游览项目。柳州风情港、刘三姐大剧院等项目正在紧密进行中。

2、依托雄厚的工业基础，主打城市工业文化

柳州现代的工业文明产生和组成了深厚而生动地的现代和当代的柳州文化。1925年新桂系统一广西之后，把柳州作为广西的工业中心，把发展现代工业作为建设广西为全国模范省的重要措施，当时就引进了国内外先进的生产力，先后建设了一批公营企业如柳州机械厂、柳州酒精厂等，修建了黔桂、湘桂铁路、公路交通枢纽干线，制造了电力、汽车、飞机等足以体现当代工业文明的产品，为中国的统一和抗日战争的胜利做出了贡献和牺牲。新中国成立后，国家确定将柳州建设为新兴的工业城市，以重化工业为主进行规划布局和建设，从第二个五年计划开始建设柳州钢铁厂、柳州工程机械厂为代表的工业十大项目。迄今至十一个五年计划的建设和改革开放推进，柳州的工业文明已达到了由高度加工化向技术密集和资金密集型发展的进程，目前已经形成汽车及零部件、机械、冶金三大支柱产业与化工、造纸、建材、制糖、日化等优势产业并存，先进制造业发展较快的工业体系。为建设富强文明的新中国和中华民族的复兴走出了应有的贡献。同时也逐步形成了柳州文化中的开放兼收、豁达开朗、团结坚韧、科学务实、富于创新、讲求实效的显著的现当代工业文化特色。柳州的工业文化有着深厚的底蕴和丰富的精神内涵，我们应该进一步提炼，使之成为柳州城市主题文化的灵魂。可以概括为以下几个方面，用于构建城市主题文化。

——敢为人先的创新精神。

——重视科学的求实精神。

——开放吸纳的进取精神。

——产业报国的奉献精神。

3、发挥少数民族民俗文化优势，打造风情柳州品牌

柳州市是一个多民族聚居的地区，居民的民族构成达30余种。除汉族外，壮族、苗族、侗族等48个少数民族的人口达180余万人，占全市总人口数的52%以上。壮、侗、苗等各民族风情独特，壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节和侗族的楼，堪称“四绝”。因此，我们大力挖掘柳州特有的少数民俗文化，通过整合开发三江侗族生态文化、融水苗族风情文化、融安古镇民间文化、柳城壮族村戏文化资源，打造独具特色的柳州四县民族风情生态文化旅游线，形成独具柳州特色的少数民族风俗活动，如苗族的坡会、侗族的大歌等。

4、保护与开发并重，为柳州的城市赋予浓厚历史文化色彩

柳州市具有丰富的历史文化资源，如以柳江人为代表的史前文化，以唐代柳宗元位代表的历史文化，以刘三姐位代表的壮、瑶、苗、侗等少数民族文化，以苏联援华志愿航空队、美国志愿航空队（即“飞虎队”）的遗迹为代表的抗战文化等。通过对历史文化遗产的保护与开发，目前已经形成以白莲洞、龙潭公园 为主的集科普、科研、文化旅游、民俗活动为一体的，城市古生态文化旅游景区；形成以柳侯祠为核心，从周边景观开始、向南沿柳江两岸的历史文化古迹为重点的展示柳文寓景和唐代文化的柳侯文化景区；以驾鹤书院和三相亭、鱼马公园的攀岩石刻群位代表的展示宋代文化的景观区等；通过对历史文化遗产的宝库与开发，使城市的文化底蕴更显浓厚，城市主题文化更加鲜明

（二）柳州城市主题文化发展过程中存在的主要问题

虽然我市在构建城市主题文化上取得了一定的成绩，但也应看到，存在的问题不容忽视，主要表现在以下几个方面：

1、不知何为城市主题文化。当前，全国各地已经进入构建城市主题文化的热潮中，如2007年西安率先提出打造“东方神韵”城市主题文化、杭州提出打造“东方休闲之都，生活品质之城”的城市主题文化，而山东曲阜的“圣人”品牌已连续打造了好几年，中国曲阜国际孔子文化节也越做越大。这些城市通过构建城市主题文化打造出了城市自己的品牌，并不断提升了城市的软实力。相较而言，城市主题文化在柳州还是一个新名词，甚至很多人都不知何谓城市文化。反应的滞后，将导致柳州在新一轮的城市竞争中丧失先机。

2、缺乏能反映柳州特色的城市文化主题。近几年，虽然柳州也陆续提出了民族风情、山水旅游、工业文化等主题，但是这些单个主题都只是柳州城市主题文化的基础，是主题文化的铺垫，并没有提炼出能反映柳州城市精髓的城市主题文化，致使城市建筑、城市景观等缺乏特色。主题文化的缺失，直接影响了经济、城市的发展，使经济、城市缺乏核心竞争力。主题文化的挖掘定位在柳州飞速发展的城市里已经到需要“危机处理”的时候。

3、理论不足，没有经验可借鉴。如何打造特色城市，我国的城市还没有找到科学的方法。因为特色城市建设的理论思想储备不足，经验不丰富、目标不清晰、架构不科学、路径不对称、可操作性不强。所以，造成了我国的特色城市建设步伐缓慢，甚至走上了歧途。因此，柳州在建设特色城市上没有理论指导，操作上也没有现成的模式可借鉴。

4、缺乏城市主题文化政府软科学技术设计系统的人才。城市主题文化政府软科学技术设计系统的概念在西方上个世纪60年代就提出来了，国家“863”计划就提出了此系统，并把它列入知识经济第八大概念，但至今并没有开发出来。原因是缺乏具备经济、文化、艺术、城市规划等几十门复合型知识的高层次复合型知识人才。我国城市多年来的城市规划设计体系已经不能适应城市化的发展需要了，必须有一个具有创新意义的城市规划设计系统来替代落后的规划设计系统。这个城市规划设计系统就是城市主题文化政府软科学技术设计系统。而我国至今仍没有一个权威机构、权威部门和权威专家开发出这一规划设计系统。

三、柳州市城市主题文化的战略定位

要把柳州建设成特色城市，必须对柳州的城市主题文化进行定位，也就是在城市发展中找到城市的特色文化，并使这种特色文化成为一种城市发展的方向指南和行动方略，以此确立柳州城市的文化品牌，确立有鲜明特色和个性的城市文化形象，将历史、文化、景观、建筑与经济的发展融合为一体，使之成为经济、文化、旅游发展的最佳载体，以此推动柳州经济升级城市转型。综上所述，我们认为，柳州的城市主题文化应定位为：山水民族风情 工业宜居柳州。我们认为，这是合乎历史与现实的。因为这既反映了柳州浓厚的民族风俗历史，又根植于柳州的山水，更依托了柳州雄厚的工业基础和不断优化的人居环境。

四、柳州市构建城市主题文化的建议

（一）构建柳州城市主题文化的综合基础设施

一是建造民族风情音画 山水工业柳州主题公园。连片开发白莲洞龙潭公园景区，建设白莲洞龙潭主题公园。主题公园由几个分景区组成：以白莲洞为主的展示史前文化的远古柳江人景区，以龙潭公园侗族风雨桥为中心，包括周边的鼓楼、苗寨、侗寨等少数民族建筑为主，展示少数民族风情的民俗风情景区。同时把柳州国际小丑节举办地点设于龙潭公园，完善相应设施，建成欢乐小丑乐园。以刘三姐的山歌文化为基础，将鱼峰山和马鞍山两个公园进行空间开发和文化内涵的深度发掘打造山歌大观园。二是以东门城楼为中心，挖掘罗池路、文惠路、曙光东路、柳侯公园等历史文化遗迹，打造历史文化主题长廊。三是合理规划现有广场，融入民族元素、工业元素，历史元素、建造民族风情广场、工业文化广场、古人雕塑广场三个主题文化广场。四是规划建设城主题文化展馆，包括史前文化展馆、历史文化展馆、民俗博物展馆、工业文化展馆。五是在主要的交通要道、园林绿化带，建造具有柳州特色的主题景观，如在文昌路建造柳产汽车、工程机械等模型，建设工业文化景观路；在柳石路摆放柳江人及其生活场景模型，建设远古文化景观路等。六是强化历史文化色彩，建设特色城市建筑。为强化柳州市历史文化名城的特色，并突出现代化都市的特色，柳州市建筑风格总体控制原则为“以现代建筑风格为主，适应地理气候特点，延续历史文脉，凸显山水城市格局”，力图构建柳州新气象。

（二）构建柳州城市主题文化新闻体系

打造山水民族风情 工业宜居柳州城市主题文化，仅靠主题公园、主题广场等物化的城市综合基础设施是不够的，还需要配套的文化新闻系统工程作支持。城市主题文化新闻支持系统主要包括：一是创办“山水民族风情 工业宜居柳州”刊物，主要介绍柳州的风土人情、旅游胜地、历史文化底蕴，以及柳州的知名品牌等。二是创办“山水民族风情 工业宜居柳州”广播节目专栏，使广播成为广大市民的舆论导向，培养市民的城市主题文化思想。三是创办“山水民族风情 工业宜居柳州”电视综艺节目，节目要重点推介柳州的新、奇、特。四是在柳州风情港水上舞台创演一出大型山水实景民族音画《山水民族风情 工业宜居柳州》。五是通过中央电视台等媒体推介柳州，把“山水民族风情 工业宜居柳州”的主题文化不间断、辐射到全国。通过这些公众媒体的宣传，不断扩大柳州的知名度和影响力，打响“山水民族风情 工业宜居柳州”的城市品牌。

（三）构建柳州城市主题文化文化体系

要构建起“山水民族风情 工业宜居柳州”城市主题文化，必须要大力发展文化产业，把文化产业培育成新的支柱产业。因此，以“山水民族风情 工业宜居柳州”为方向，根据柳州经济社会发展的实际和趋势、城市功能的作用，发挥我市优势，实现“双优”发展新格局。即优先发展壮大文化产品制造业、文化旅游及休闲娱乐服务业、广告创意产业、会展文化服务业等四大文化优势产业；优化提升新闻出版服务业，文化艺术服务业，广播电视电影服务业，体育产业，文化用品、设备及相关文化产品的销售服务业等五大文化传统产业。在二次创业、经济升级、城市转型中，形成有柳州城市特色的，能够满足全市人民日益增长的文化需求的文化产业发展新局面。

（四）构建柳州城市主题文化旅游体系

围绕“山水民族风情 工业宜居柳州”主题，依托柳州秀丽奇特的山水，浓郁的民族民俗风情，雄厚的工业基础，做民族、山水、工业、宜居文章，通过城市主题文化带动城市旅游业的发展。一是加快推进“百里柳江，百里风情”项目的建设，打造柳州旅游品牌；二是以三江、融水、融安为主，结合当地的旅游资源，融入富有特色的苗、侗等少数民族民俗风情，建成若干个“侗族文化生态村”、“苗族文化生态村” 、“壮族文化生态村”等，打造民俗风情生态旅游区。三是挖掘、保护柳州早期的工业遗址，创建包括柳州工业发展轨迹、各个时期具有代表性的工业产品、微缩工业产品生产线等模型的柳州工业文明主题博物馆，传承和发扬柳州人敢为人先、开拓进取的精神。四是通过从政治文明、贫富差距、社区管理和物业管理、发案率和破案率、居民财富收入、城市绿化覆盖率、改善城市环境、自然资源承载能力、发展服务业、加大城市基础设施建设等方面入手，大力推进宜居城市建设，不断提升城市品位，打造城市宜居城市品牌形象。

（五）构建柳州城市主题文化形象品牌与城市空间发展战略规划体系

一个城市没有品牌就没有市场，就没有核心竞争力。而构建城市主题文化，是打造城市品牌，提升城市形象，提高城市核心竞争力的最科学有效的方法。我们认为，要构建柳州城市主题文化形象品牌与城市空间发展战略规划体系，主要包括：一是树立开明、开放、包容、进取、创新的柳州人形象，使城市主题文化的人文思想深入人心。二是设计“山水民族风情 工业宜居柳州”的城市形象品牌标图案，图案要能融合柳州的自然山水、民族风情、工业文明、历史文化于一身，给游人以深刻印象。三是把“山水民族风情 工业宜居柳州”作为广告词进行推广，并制成广告标语张贴于城市的主要交通要道、主题建筑、旅游景区。四是以“山水民族风情 工业宜居柳州”为目标，把城市主题文化的软件和硬件项目进行合理布局，包括对城区空间的布局、风情区空间的布局、工业区空间的布局、旅游区空间的布局等。通过系统的、科学的空间发展战略规划，从而使柳州真正实现城市价值最大化和城市形态的高级化。

 

 

执笔人：黄劲 韦学霖 蒙芳

 

编辑：吴冠旭

校对：张尧